Депутат розповів, яку схему провернули у Миколаєві, щоб парк із дубами став комерційною територією
Як чиновники та забудовники обійшли закон, щоб перетворити зелену зону з дубами на комерційну землю під АЗС
Історія конфлікту навколо зеленої зони біля заводу "Зоря-Машпроект" тягнеться з 2014 року.
Тоді львівська компанія «Світ здоров'я» дістала ділянку під спорткомплекс, і на території почали вирубувати дерева. Місцеві жителі одразу виступили проти, і у 2015 році міськрада відмовила забудовнику у продовженні оренди.
Однак у 2024 році договір «тишком-нишком» фактично відновили: спочатку під спорткомплекс, а невдовзі — вже під об'єкти дорожнього сервісу. Рішення ухвалили на сесії без обговорень, у складі «пакету» земельних питань, обійшовши суспільні інтереси.
Депутат Миколаївської міської ради Андрій Єрмолаєв оприлюднив деталі схеми, за якою ділянку зеленої зони віддали під будівництво автозаправки. За його словами, рішення ухвалювалося всупереч попередженням юридичного департаменту та нормам законодавства.
Для довідки
Юристи зазначають, що передати частину земельної ділянки зеленої рекреаційної зони муніципального скверу в оренду через конкурс-аукціон або за договором сервітуту для встановлення МАФів чи транспортних засобів неможливо. Законодавство України прямо забороняє будь-яку забудову такого типу на землях рекреаційного призначення, до яких належать і сквери.
Головна причина — цільове призначення таких ділянок: їхня функція полягає у забезпеченні відпочинку та оздоровлення населення, а не у веденні комерційної діяльності. Земельний кодекс України встановлює чіткі обмеження на використання рекреаційних територій, тому розміщення тимчасових споруд на таких землях суперечить їхньому функціональному призначенню.
Крім того, встановлення МАФів або тимчасових споруд на рекреаційній території створювало б правову колізію, оскільки фактично порушувало б вимоги законодавства про цільове використання землі, зазначає ІПС.
Тому провернули хитру схему...
Як зелена зона стала територією під АЗС
За словами Єрмолаєва, щоб обійти обмеження, вирішили створити детальний план зеленої зони, який дозволив би змінити її статус. Для цього обрали "потрібну" фірму зі своєї орбіти – компанію, пов'язану з людьми, на яких записані численні МАФи в Миколаєві. На неї на цій території як магазин оформили будку.
Потім подали заяву до департаменту архітектури для підготовки рішення сесії.
Документ готовий позов до суду, але це нікого не зупинило
Єрмолаєв опублікував лист юридичного департаменту, який надсилали всім депутатам перед сесією. У документі зазначено, що проект рішення щодо зміни призначення території парку є незаконним.
Юридичний департамент зазначив, що право власності на «магазин», під який і розробляється детальний план території, є предметом судових спорів, оскільки оформлювався через «чорних» реєстраторів.
Але така інформація не збентежила головного архітектора міста Євгена Полякова. Проект все ж таки винесли до сесійної зали і депутати очікувано проголосували.
Підкреслимо, що фірмі фактично дозволили розробляти детальний план території площею 3,88 га, маючи на ділянці лише невелику будку, оформлену як магазин.
«Ці матеріали надіслали всім депутатам перед сесією, не знаю, скільки депутатів їх прочитали. Видно, що це рішення не є законним. Але хіба це може зупинити земельних рішал? По суті, цей документ готовий позов. І я сподіваюся, що окружна прокуратура звернеться до суду, щоб скасувати це незаконне рішення», – зазначив депутат.
Пізніше суд скасував право власності фірми «Октавіан» на об'єкт, проте сам детальний план території залишився чинним. Саме завдяки цьому документу і стала можлива зміна цільового призначення землі — з території оздоровчого центру на ділянку під заправку.
Також це дозволило запланувати вирубування дубів.
За словами Єрмолаєва, фірму потім переписали на громадянина іншої країни, щоб заплутати сліди.
Що можуть зробити депутати зараз
У коментарях під публікацією депутат зазначив, що міська рада все ще може втрутитися.
Єдине дієве рішення, за словами Єрмолаєва, скасувати детальний план території голосуванням на сесії.