Агентство Reuters опублікувало два документи із пропозиціями про завершення російсько-української війни. Перший рамковий документ щодо угоди між Росією та Україною було запропоновано США.

Спецпредставник президента Сполучених Штатів Стів Уіткофф показав його українським та європейським чиновникам на переговорах у Парижі 17 квітня. Другий документ містить пропозиції, які представники України та країн Європи передали Вашингтону після переговорів у Лондоні 23 квітня. Президент України Володимир Зеленський заявив, що зустрічні пропозиції, вироблені в Лондоні, вже передані Дональду Трампу. Ці пропозиції, вперше опубліковані повністю, як пише агентство Reuters, розкривають «внутрішню кухню» човникової дипломатії, яка продовжується у зв'язку із прагненням Трампа якнайшвидше завершити війну. Вони також показують, з яких питань учасники переговорів розходяться у думках.

Читайте МН в Telegram: тільки важливі новини

Основні розбіжності у двох текстах стосуються послідовності вирішення територіальних питань, зняття санкцій із Росії, гарантій безпеки та чисельності збройних сил України, зазначає Reuters.

Пропозиції США, як повідомлялося раніше, передбачають готовність Вашингтона юридично визнати Крим російським. Крім того, США погоджуються фактично визнати контроль Росії над територіями України, захопленими в ході війни.

У свою чергу європейські та українські пропозиції мають на увазі, що обговорення питання про території має бути відкладено до укладення угоди про припинення вогню. У документі не згадується визнання російського контролю над якоюсь територією України.

В американському документі питання довгострокової безпеки України описується, як зазначали ЗМІ, вкрай розпливчасто. У ньому йдеться про те, що Київ отримає «надійну гарантію безпеки», яку мають забезпечувати країни-гаранти з числа європейських та інших дружніх країн. При цьому Україна має відмовитись від прагнення вступити до НАТО.

Європейсько-українські пропозиції мають на увазі відмову від будь-яких обмежень для ЗСУ та розміщення в Україні військових сил її союзників. Автори документу пропонують домовитись про надійні гарантії безпеки для Києва, у тому числі з боку США.

Питання з санкціями адміністрація Трампа пропонує вирішити так: зняти обмеження, які діють щодо Росії з моменту приєднання Криму у 2014 році. У зустрічних пропозиціях міститься пункт про поступове пом'якшення санкцій «після досягнення сталого світу», а також про те, що вони можуть бути відновлені, якщо Росія порушить умови мирної угоди.

Ось повний текст обох документів, опублікованих Reuters.

Пропозиція США

Рамки угоди Росія — Україна

Передати усно

Огляд: ці умови є остаточною пропозицією Сполучених Штатів обом сторонам.

Припинення вогню

• Постійне припинення вогню
• Обидві сторони негайно вступають у переговори щодо технічної реалізації

Гарантії безпеки України

• Україна отримує надійні гарантії безпеки
• Держави-гаранти будуть представлені спеціальною групою європейських та інших зацікавлених неєвропейських країн.
• Україна відмовиться від прагнення вступити до НАТО
• Україна може прагнути стати частиною Євросоюзу

Території

• США де-юре визнають російський контроль над Кримом
• США фактично визнають російський контроль над Луганською областю
• США де-факто визнають російськими частини Запорізької, Донецької та Херсонської областей, зайняті ЗС РФ
• Україна повертає собі територію Харківської області
• Україна повертає собі контроль над Каховською гідроелектростанцією та Запорізькою атомною електростанцією, якою керуватимуть США. Електроенергія, що виробляється ЗАЕС, розподілятиметься між обома сторонами конфлікту
• Україна отримає безперешкодний прохід річкою Дніпро та контроль над Кінбурнською косою

Економіка

• США та Україна реалізують угоду про економічне співробітництво / видобуток корисних копалин
• Україна буде повністю відновлена та отримає фінансову компенсацію
• Санкції проти Росії, введені внаслідок конфлікту з 2014 року, буде скасовано
• Російсько-американське економічне співробітництво в галузі енергетики та інших промислових секторів

Європейсько-українські пропозиції у відповідь

Для службового користування – з обмеженим доступом ( це британський гриф секретності, – прим. «Медузи» )

Рамки угоди Росія — Україна

Припинення вогню

• Прийняти на себе зобов'язання щодо повного та беззастережного припинення вогню в небі, на суші та на морі
• Обидві сторони негайно вступають у переговори щодо технічного виконання угоди за участю США та європейських країн. Це відбувається паралельно з підготовкою порядку денного та умов для укладання повноцінної мирної угоди
• Моніторинг припинення вогню під керівництвом США та за підтримки третіх країн
• Росія має беззастережно повернути всіх депортованих та незаконно переміщених українських дітей. Обмін усіма військовополоненими (за принципом «всіх на всіх»). Росія має звільнити всіх цивільних полонених

Гарантії безпеки України

• Україна отримує надійні гарантії безпеки, у тому числі від США (угода, аналогічна статті 5 договору НАТО), на період, доки серед союзників немає консенсусу щодо членства України в НАТО
• Жодних обмежень для Збройних сил України
• Держави-гаранти будуть представлені спеціальною групою європейських та інших зацікавлених неєвропейських країн. Жодних обмежень на присутність, озброєння та операції дружніх іноземних сил на території України
• Україна прагне вступу до ЄС

Території

• Територіальні питання будуть обговорюватися та вирішуватись після повного та беззастережного припинення вогню
• Переговори про території розпочнуться з визначення лінії розмежування
• Україна за участю США повертає собі контроль над Запорізькою АЕС, а також над Каховською ГЕС
• Україна отримає безперешкодний прохід річкою Дніпро та контроль над Кінбурнською косою

Економіка

• США та Україна реалізують угоду про економічне співробітництво / видобуток корисних копалин
• Україна буде повністю відновлена та отримає фінансову компенсацію, в тому числі за рахунок російських суверенних активів, які залишаться замороженими доти, доки Росія не відшкодує збитки Україні
• Санкції США, введені проти Росії з 2014 року, можуть бути поступово пом'якшені після досягнення стійкого миру та відновлені у разі порушення мирної угоди