С 4 декабря вводятся новые правила работы во время тревог, которые парализуют торговлю и спортзалы

Комментарии:

С 4 декабря в Украине вступают в силу кардинальные изменения правил работы предприятий в условиях воздушных угроз (правительственное постановление № 1092). Отныне простого согласия сотрудников работать под сиренами недостаточно — ключевым фактором становится наличие сертифицированных защищенных зон.

Об этом сообщают Николаевские новости

Для украинского бизнеса, который уже почти 5 лет войны балансирует на грани выживания, борется с дефицитом кадров и отключениями света, это решение выглядит как очередной тяжелейший удар.

Предприниматели и профильные ассоциации справедливо отмечают: вместо реальной поддержки государство фактически перекладывает на бизнес свою прямую обязанность — обеспечение безопасности граждан. В условиях, когда сирены в некоторых регионах не смолкают часами, новые требования могут просто парализовать торговлю, фитнес-индустрию и сферу услуг.

Два уровня тревог: как ориентироваться?

Система оповещения разделяет характер угрозы, от чего зависят действия бизнеса:

  • «Желтый» уровень (угoроза БПЛА/дронов) — ограничения касаются именно этого режима. Работать можно только при наличии согласия коллектива и оборудованного укрытия. Без укрытия бизнес обязан закрыться.

  • «Красный» уровень (ракетная опасность) — работа любого гражданского бизнеса (магазинов, ТРЦ, спортзалов) безоговорочно останавливается, а люди обязаны пройти в убежища.

Кто будет приходить с проверками?

Контролировать выполнение постановления уполномочены сразу несколько ведомств:

  • ГСЧС (ДСНС): проверяет сами помещения. Инспекторы оценивают, соответствует ли ваш подвал, паркинг или внутреннее «безопасное пространство» жестким строительным нормативам (толщина стен, вентиляция, отсутствие окон) и внесено ли оно в реестр. Также они контролируют наличие обязательных информационных табличек на входе.

  • Гоструда (Держпраці): проверяет кадровую документацию. Инспекторы будут требовать письменные согласия сотрудников на работу при «желтом» уровне и проверять, нет ли принуждения со стороны руководства.

  • ‍Нацполиция и местные власти: будут проводить совместные рейды для фиксации заведений, которые продолжают торговать или проводить тренировки во время «красного» уровня или работают без укрытия при «желтом».

Главная юридическая ловушка: бизнес все равно обязан прекратить работу

Один из самых частых вопросов предпринимателей: «Что делать, если укрытиe есть, коллектив согласен, а клиенты наотрез отказываются уходить из зала или магазина?»

Закон Украины гарантирует свободу передвижения, поэтому администрация не имеет права применять к людям физическую силу или насильно запирать их в подвале. Однако желание клиентов остаться не освобождает бизнес от ответственности.

После 4 декабря вступает в силу жесткое правило: бизнес все равно обязан полностью прекратить работу (торговлю или обслуживание) в основном зале на время сирены, даже если клиенты отказываются идти в укрытие.

Даже если у вас есть сертифицированное убежище и коллектив подписал официальное согласие, алгоритм действий должен быть следующим:

  1. Полная остановка процессов: Администрация обязана выключить музыку, обесточить тренажеры, остановить групповые занятия и полностью прекратить расчет на кассах в основном зале. Commercial деятельность в опасной зоне (с окнами и витринами) должна замереть.
  2. Официальное уведомление: Персонал обязан громко объявить о тревоге и указать направление к безопасному пространству.
  3. Разделение зон ответственности: Те покупатели или спортсмены, которые проигнорировали призыв и остались сидеть на диванах в неработающем помещении, отныне сами отвечают за свою жизнь. Штрафа за их нахождение внутри не будет — но только если кассы закрыты и услуги им больше не предоставляются.

Где торговать можно?

Новые правила разрешают продолжать обслуживание исключительно внутри самого укрытия. Если площадь вашего укрепленного цоколя или паркинга позволяет перенести туда мобильный терминал или точку выдачи — там работать при «желтом» уровне можно. В обычном же зале торговать под сиреной запрещено.

Если приедет инспекция (Полиция или ГСЧС) либо, что хуже, произойдет прилет, а камеры зафиксируют, что кассир продолжал отпускать товар покупателю, который «просто не захотел уходить» — это будет трактоваться как продолжение работы в условиях повышенной опасности. В таком случае вся полнота уголовной ответственности (до 7 лет тюрьмы) ляжет на руководителя.

Штрафы и жесткая уголовная ответственность

Напрямую штрафа «за работу в тревогу» в законе нет, но контролирующие органы используют смежные статьи, и последствия могут быть фатальными для руководства:

  • Административные штрафы: За нарушение правил охраны труда (ст. 41 КУоАП) или невыполнение предписаний ГСЧС (ст. 175-3 КУоАП) на должностных лиц и ФЛП будут налагаться штрафы (в среднем от 1 700 до 8 500 грн).

  • Уголовная ответственность (ст. 271 УК Украины): Это главный риск для владельцев магазинов и спортзалов. Если предприятие работало в тревогу без надлежащего укрытия и в здание попали обломки, из-за чего пострадал или погиб сотрудник либо клиент, руководителю грозит лишение свободы на срок до 7 лет.

Позиция бизнеса: выживание вопреки всему

Представители ритейла и фитнес-индустрии бьют тревогу: построить полноценный бункер с нуля для малого и среднего бизнеса финансово невозможно, а обычные коридоры («правило двух стен») ГСЧС больше не признает безопасными автоматически.

Единственными юридическими лазейками для сохранения работы на данный момент остаются:

  • Официальное переоборудование внутренних комнат под жесткие стандарты «безопасного пространства».

  • Заключение договоров «шеринга» (совместного использования) с владельцами близлежащих сертифицированных укрытий (в радиусе 300–500 метров) и размещение схем движения на кассах и рецепциях.

Бизнес продолжает настаивать на диалоге с правительством, ведь полная остановка экономики во время затяжных тревог лишит государство налогов, за счет которых финансируются те же силы обороны.