Депутат рассказал, какую схему провернули в Николаеве, чтобы парк с дубами стал коммерческой территорией

История конфликта вокруг зелёной зоны возле завода «Заря-Машпроект» тянется с 2014 года.

Тогда львовская компания «Мир здоровья» получила участок под спорткомплекс, и на территории начали вырубать деревья. Местные жители сразу выступили против, и в 2015 году горсовет отказал застройщику в продлении аренды.

Однако в 2024 году договор «тихом-нишком» фактически возобновили: сначала под спорткомплекс, а вскоре — уже под объекты дорожного сервиса. Решения приняли на сессии без обсуждений, в составе «пакета» земельных вопросов, обойдя общественные интересы.

Депутат Николаевского городского совета Андрей Ермолаев обнародовал детали схемы, по которой участок зеленой зоны отдали под строительство автозаправки. По его словам, решение принималось вопреки предупреждениям юридического департамента и нормам законодательства.

Для справки

Юристы отмечают, что передать часть земельного участка зеленой рекреационной зоны муниципального сквера в аренду через конкурс-аукцион или по договору сервитута для установки МАФов или ТС невозможно. Законодательство Украины прямо запрещает любую застройку подобного типа на землях рекреационного назначения, к которым относятся и скверы.

Главная причина — целевое назначение таких участков: их функция заключается в обеспечении отдыха и оздоровления населения, а не в ведении коммерческой деятельности. Земельный кодекс Украины устанавливает чёткие ограничения на использование рекреационных территорий, поэтому размещение временных сооружений на таких землях противоречит их функциональному назначению.

Кроме того, установка МАФов или временных сооружений на рекреационной территории создавала бы правовую коллизию, поскольку фактически нарушала бы требования законодательства о целевом использовании земли, отмечает ИПС.

Поэтому провернули хитрую схему...

Как зеленая зона стала территорией под АЗС

По словам Ермолаева, чтобы обойти ограничения, была разработана идея создать детальный план зелёной зоны, который позволил бы изменить ее статус. Для этого выбрали «нужную» фирму из своей орбиты — компанию, связанную с людьми, на которых записаны многочисленные МАФы в Николаеве. На нее на этой территории как магазин была оформили небольшую будку.

Затем подали заявление в департамент архитектуры для подготовки решения сессии.

Документ — готовый иск в суд, но это никого не остановило

Ермолаев опубликовал письмо юридического департамента, которое направляли всем депутатам перед сессией. В документе указано, что проект решения о смене назначения территории парка является незаконным.

Юридический департамент указал, что право собственности на «магазин», под который и разрабатывается детальный план территории, является предметом судебных споров, поскольку оформлялся через «чёрных» регистраторов.

Но такая информация не смутила главного архитектора города Евгения Полякова. Проект все же вынесли в сессионный зал и депутаты ожидаемо проголосовали.

Подчеркнем, фирме фактически разрешили разрабатывать детальный план территории площадью 3,88 га, имея на участке лишь небольшую будку, оформленную как магазин.

«Эти материалы направлялись всем депутатам перед сессией, не знаю, сколько депутатов их прочитали. Из него видно, что это решение не законно. Но разве это может остановить земельных решал? По сути этот документ готовый иск в суд. И я надеюсь, что окружная прокуратура подаст иск в суд в пользу государства, чтобы отменить это незаконное решение», — отметил депутат.

Позже суд отменил право собственности фирмы «Октавиан» на объект, однако сам детальный план территории остался в силе. Именно благодаря этому документу и стало возможным изменение целевого назначения земли — с территории оздоровительного центра на участок под заправку.

Также это позволило запланировать вырубку дубов.

По словам Ермолаева, фирму затем переписали на гражданина другой страны, «чтобы замести следы».

Что могут сделать депутаты сейчас

В комментариях под публикацией депутат отметил, что городской совет все еще может вмешаться.

Единственное действенное решение, по словам Ермолаева, — отменить детальный план территории голосованием на сессии.