Ребенок, которому отец задолжал алименты, может претендовать на часть папиной квартиры

Читайте также: Минимальные размеры алиментов увеличены с 30 до 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста

В 2017 году были приняты два важнейших закона, которые усиливают ответственность родителей за выплату алиментов ребенку, - «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, касающиеся улучшения защиты права ребенка на надлежащее содержание»  и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов».
Хотя более революционные изменения привнес в нашу жизнь первый закон (напомним, он повысил минимальный размер алиментов и также установил максимальный размер алиментов), наибольший резонанс вызвал именно второй. Потому что он предусматривает существенные методы воздействия на неплательщиков алиментов.
Как теперь после принятия двух законов можно будет воздействовать на неплательщиков алиментов, газете «Факты» рассказала юрисконсульт Ольга Кормушина.
- Ольга Ивановна, так что изменилось за последний год в части уплаты алиментов?
- Изменений очень много. И могу сказать, что они действительно направлены на защиту интересов детей. Например, принятый в мае закон предусматривает, что алименты - это собственность самого ребенка.
- А как было раньше?
- Деньги были собственностью того родителя, с которым остался ребенок.
- То есть сейчас бывший муж может потребовать проверить, действительно ли его бывшая жена тратит его алименты именно на ребенка?
- Да, конечно. И в принципе, по новому закону - да. Такая проверка может быть проведена.
- Ясно. Тогда давайте о самом интересном. Как неплательщиков алиментов будут лишать возможности выезжать за границу.
- Раньше запрет на выезд за границу накладывался решением суда - после обращения государственного исполнителя. Более того, такое решение могло быть оспорено в Апелляционном суде. Я вам даже больше скажу - последние три года апелляционные суды обычно отменяли решение районных судов по ограничению выезда, поскольку это нарушает принцип свободы передвижения человека. А теперь для ограничения выезда конкретного человека за рубеж, который имеет долг по алиментам, достаточно постановления государственного или частного исполнителя. Ведь в принципе, если человек имеет возможность выехать за границу, значит, у него есть какие-то средства. Тогда почему он не платит алименты своему ребенку?
- Логично. А какова процедура такого ограничения? Куда поступают постановления государственного или частного исполнителя?
- В погранслужбу, которая вносит имя неплательщика в список людей, которым ограничен выезд за рубеж.
- Можно ли посмотреть этот список?
- Открытого реестра лиц, которым запрещено пересекать границу Украины, не существует. Однако можно обратиться в администрацию Государственной пограничной службы Украины с заявлением о получении информации о наличии запрета пересечения границы.
- А опротестовать это постановление реально?
- Конечно! Ведь в своем постановлении государственный или частный исполнитель должен аргументировать свое решение: почему был наложен именно этот способ воздействия, какие до этого способы были использованы, какая сумма задолженности и так далее. Все это человек может опротестовать в суде.
- Перейдем к вождению автомобилей. Что именно и кому могут ограничить?
- Ограничить могут должника в праве управлять транспортным средством, причем любым автомобилем - не только своим, но даже чужим. Неплательщику алиментов могут запретить в принципе водить автомобиль.
- А если он таксистом работает? Он же работать не сможет!
- Как раз сможет. Закон прописан достаточно четко - там указано, что если управление транспортным средством является для человека способом заработка (например, он работает в службе такси или же водителем автобуса, трамвая, троллейбуса, маршрутного такси, а также управляет грузовым транспортным средством), то это ограничение не применятся к тому автомобилю, на котором он работает.
- Значит, если дальнобойщик не платит алименты, то могут запретить ездить на легковой машине, но разрешать управлять своей фурой?
- Приблизительно так. Кроме того, если должник является инвалидом или на его иждивении находятся лица с инвалидностью I, II группы, признанной в установленном порядке или ребенка с инвалидностью, тогда право управления автомобилем ему ограничить не могут.
- А как реализуется это ограничение? Должно быть решение суда? У человека изымают права?
- Это ограничение также вводится одним лишь постановлением государственного или частного исполнителя. И пересылается в управление Национальной полиции. Там человека вносят в соответствующий реестр.
- Это все? Ничего не изымают?
- Да. Но если такого человека остановят на дороге и при проверке обнаружат, что он был ограничен в праве управлять автомобилем, тогда полицейский составит соответствующий протокол, и вот уже в этом случае права могут быть изъяты.
- Такой себе сюрприз будет.
- Почему сюрприз? Государственный или частный исполнитель, издавая постановление, отсылает его всем заинтересованным сторонам. И взыскателю, и должнику.
- Ну, не всегда эти письма доходят до ответчиков. Где человек может уточнить, не внесли ли его в реестр?
- Открытого реестра таких лиц нет. Но человек может обратиться в управление Национальной полиции с заявлением о получении такой информации.
Также все постановления государственного или частного исполнителя есть в электронном виде. Каждый должник имеет идентификатор для своего исполнительного производства. И поэтому он может или в электронном виде следить за действиями исполнителя.
- А есть ли вообще какой-то «список должников», в котором человек может себя посмотреть?
- Существует Единый реестр должников. Сведения о должниках являются открытыми и размещаются на официальном сайте министерства юстиции Украины. У этого реестра есть один интересный момент. Нотариусы, органы, осуществляющие регистрацию имущества, государственные регистраторы прав на недвижимое имущество в том случае, если к ним обратился должник, чтобы совершить сделку по отчуждению имущества и в случае отсутствия у них информации о наложении ареста исполнителем на денежные средства или имущество такого должника, обязаны отказать в совершении регистрационных действий.
- Ничего себе!
- Более того, в день обращения должника они должны сообщить в указанный в Едином реестре должников орган государственной исполнительной службы о том имуществе, которое собрался отчуждать должник. А исполнитель не позже следующего рабочего дня со дня получения уведомления обязан принять решение о наложении ареста на имущество.
- Тогда такой вопрос. А если человек быстро погасил долг?
- Тогда государственный или частный исполнитель отменяет свое постановление.
- А каким должен быть размер долга, чтобы ввели ограничения? Или это неважно?
- Нет, почему же - очень важно. Такие меры принимаются в случае, если суммарный дог по алиментам превысит шесть месяцев. Невзирая на перерывы.
- Это как?
- Например, человек не платил алименты три месяца, потом платил два, потом не платил еще месяц. Потом снова какое-то время платил. А потом опять пропустил три месяца. Таким образом, суммарный долг по алиментам считается как долг за семь месяцев. И к нему уже могут применять подобные санкции.
- Допустим, человек не может платить алименты, потому что он ничего не зарабатывает.
- По Закону «Об исполнительном производстве», в случае отсутствия у должника средств и других ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание безотлагательно обращается также на надлежащее должнику другое имущество. За исключением имущества, на которое по закону не может быть наложено взыскание. При этом обращение взыскания на имущество должника не останавливает обращение взыскания на денежные средства должника. Но могу сказать, что должник вправе предложить виды имущества или предметы, которые необходимо реализовать в первую очередь. Очередность взыскания на денежные средства и иное имущество должника окончательно определяется исполнителем.
- Исполнитель может приехать прямо к бывшему мужу домой?
- Конечно. Исполнитель приезжает по месту регистрации или фактического проживания человека для описания движимого имущества, не подлежащего государственной регистрации.
- Как интересно. Это еще зачем?
- Потому что, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», исполнитель может ограничить право пользования имуществом, опечатать или изъять его у должника и передать на хранение другим лицам. Вид, объем и срок ограничения устанавливаются исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, его значения для владельца, необходимости использования и других обстоятельств.
Обращение взыскания на имущество должника предусмотрено законодательством Украины уже давно.
- Получается, любое имущество может пойти на погашение долга по алиментам?
- Нет. Приложением к Закону Украины «Об исполнительном производстве» определен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
- Например, какое?
- Этот перечень достаточно четкий. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на такие предметы:
1. Предметы ежедневного обихода - для удовлетворения ежедневных физиологических и гигиенических потребностей (посуда, постельное белье, средства гигиены), вещи индивидуального пользования (одежда, обувь, все детские вещи).
2. Лекарственные средства, очки и другие изделия медицинского назначения, необходимые должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, по медицинским показаниям.
3. Мебель - по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф на семью.
4. Один холодильник на семью.
5. Один телевизор, персональный компьютер на семью, один мобильный телефон - на каждое лицо.
6. Запас питьевой воды, продукты питания, необходимые для личного потребления должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, - из расчета на три месяца. Или деньги, необходимые для приобретения запасов питьевой воды и продуктов питания для должника, членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, - из расчета трехкратного размера минимальной заработной платы, действующей на день обращения взыскания на каждое лицо.
7. Имущество, необходимое для отправления религиозных культов и ритуальных обрядов должником, членами его семьи и лицами, находящимися на его иждивении, профессиональных занятий должника, членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, если оно является единственным источником дохода таких лиц, орудия личного кустарного и ремесленного труда, книги.
8. Топливо, необходимое должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, для приготовления ежедневной пищи и отопления (в течение отопительного сезона) жилого помещения.
9. Используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот (по одной единице), кролики (две пары), птица (пять штук), корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища.
10. Семена, необходимое для очередного посева, и несобранный урожай - у лиц, занимающихся индивидуальным сельским хозяйством (кроме земельных участков, на которые наложено взыскание).
11. Сельскохозяйственный инвентарь - у лиц, занимающихся индивидуальным сельским хозяйством.
12. Технические и другие средства реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности людей с инвалидностью и других категорий лиц, автомобиль, которым, в соответствии с законом, по медицинским показаниям обеспечен человек с инвалидностью бесплатно или на льготных условиях.
- А если он не один живет, а с мамой. Или с новой женой. Вдруг ковер, который пытаются забрать, принадлежит новой жене и теще?

(Печатается с продолжением)

Лилия ПОВОЛОЦКАЯ, журналистка