С сентября ставка директора школы выросла на 413 гривен, а воспитателя детского сада - на 263 гривны

Как уже сообщалось, Верховная Рада с подачи Кабинета министров внесла изменения в Закон о госбюджете на 2015 год, увеличив прожиточный минимум, а также минимальные зарплату и пенсию с 1 сентября, пишут "Факты".
Кроме того, правительство пообещало повысить стипендии и, что самое главное, зарплаты бюджетникам. Почему это так важно? Сейчас расскажем.
Рост минимальных социальных стандартов не всегда приводит к реальному увеличению благосостояния жителей Украины. Более того, зачастую он привносит в нашу жизнь очередной элемент несправедливости. Ведь повышение минимальной зарплаты - это в первую очередь рост доходов тех людей, кто «минималку», собственно, и получает, - дворников, грузчиков, уборщиц…
Специалистам же выплачивают сумму больше минимальной зарплаты, поэтому на их доходы правительственные решения обычно не влияют. Так что увеличение минимальной зарплаты в качестве предвыборной пиар-акции, в общем-то, можно считать дорогостоящей, но пустой затеей. Поскольку основной электорат при росте минимальных социальных гарантий лучше жить не начинает.
Другое дело - повышение зарплат бюджетникам. Людям, чьи доходы оплачиваются из государственной казны за счет наших налогов, - врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальной сферы. Эти граждане получают незаслуженно мало. И, к сожалению, их-то как раз правительство увеличением доходов балует редко. Отмечу, что последний раз оклады и ставки бюджетников поднимались в 2013 году. И вот с
1 сентября ожидается очередное увеличение выплат.
Напомним, что оклады и ставки работников бюджетной сферы формируются на основе единой тарифной сетки, которая распределяет специалистов на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. Например, ректор вуза имеет 23-й или 24-й тарифный разряд. Преподаватель с ученой степенью - 19-й или 20-й, без степени - от 15-го до 17-го тарифного разряда. Главврач больницы - от 14-го до 18-го тарифного разряда. Заведующий аптекой - от 10-го до 12-го тарифного разряда. Учителя, преподаватели, воспитатели-методисты, мастера производственного обучения в школах, техникумах, колледжах - от 8-го до 12-го тарифного разряда. Хирурги, анестезиологи, семейные врачи - от 10-го до 14-го разряда.
Технические служащие (экспедиторы, товароведы, кассиры, инспектора, табельщики, стенографистки, секретари, деловоды, архивариусы, чертежники, паспортисты и так далее) относятся к 4-6-му тарифным разрядам.

Разряд	Тарифные коэффициенты	Ставка или оклад до 1 сентября	Ставка или оклад с 1 сентября
Ставки, утвержденные Кабинетом министров
1	1	1218	1378
2	1,09	1223	1383
3	1,18	1233	1393
4	1,27	1243	1403
5	1,36	1253	1413
6	1,45	1263	1467
Ставки, которые рассчитываются исходя из базовой ставки
7	1,54	1312	1558
8	1,64	1397	1660
9	1,73	1474	1751
10	1,82	1551	1842
11	1,97	1678	1994
12	2,12	1806	2145
13	2,27	1934	2297
14	2,42	2062	2449
15	2,58	2198	2611
16	2,79	2377	2823
17	3	2556	3036
18	3,21	2735	3249
19	3,42	2914	3461
20	3,64	3101	3664
21	3,85	3280	3896
22	4,06	3459	4109
23	4,27	3638	4321
24	4,36	3715	4412
25	4,51	3843	4564

Табл. 1. Единая тарифная сетка (оклады и ставки бюджетников в зависимости от их разряда, гривен в месяц)

Представители рабочих профессий - столяры, слесари, электрики, техники, электромеханики, электромонтеры, операторы копировальных аппаратов и компьютеров, лесники, рыбоводы, водители, дозиметристы - это от 2-го до 5-го тарифного разряда.
Меньше всех получает неквалифицированный персонал - 1-й и
2-й тарифные разряды. К таким относятся гардеробщики, курьеры, подсобные работники, грузчики, сторожа, уборщицы, швейцары, лифтеры, копировщики, контролеры и так далее.
При этом денежное вознаграждение для каждого разряда определяется исходя из базовой ставки работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения данной базовой ставки на повышающий коэффициент (см. таблицу №1).
Изначально задумывалось, что ставка работника первого разряда будет равна минимальной зарплате. Таким образом, ставки и оклады бюджетников должны были автоматически повышаться с каждым увеличением минимальных гарантий оплаты труда.
Но реализовать эту прекрасную идею, увы, не удалось. Сославшись на то, что в стране нет денег, правительство установило базовую ставку работника первого тарифного разряда в фиксированном размере, причем ниже минимальной зарплаты.
Кроме того, правительство повышало ставку по собственному желанию и не всегда вместе с минимальной зарплатой. При этом ставку работника первого разряда Кабинет министров обычно устанавливал на 300-370 гривен ниже минимальной зарплаты. Например, с 1 сентября 2015 года по решению правительства базовая ставка увеличена с 852 до 1012 гривен. В то время как минимальная зарплата выросла с 1 тысячи 218 до 1 тысячи 378 гривен.
Между тем, человеку, отработавшему полный месяц и выполнившему все положенные нормы, заплатить меньше минимальной зарплаты нельзя. Таким образом, выходит, что оклады работников первых пяти-шести разрядов должны быть одинаковыми. И все на уровне минимальной зарплаты.
В течение определенного времени именно так и было: младшие медицинские сестры (имеющие
4-6-й разряды), инспекторы методических отделов (4-5-й разряды), старшие лаборанты вузов (5-6-й разряды), техники и лаборанты с высшим образованием (2-6-й разряды) получали столько же, сколько грузчики и дворники, имеющие 1-2-й разряды.
Чтобы ликвидировать эту несправедливость, в 2011 году Кабмин начал устанавливать фиксированные размеры ставок и окладов не только для работников первого тарифного разряда, но и для бюджетников «младших» разрядов. В результате возник еще один нюанс: сейчас у нас в стране формально существуют две ставки работника первого тарифного разряда.
Одна используется для расчета ставок работников 7-25-го тарифных разрядов. Она в сентябре увеличилась с 852 до 1012 гривен. И в результате выросли все ставки и оклады остальных специалистов - пропорционально их тарифному разряду и повышающему коэффициенту. Например, ставка директора школы повысилась на 413 гривен, учителя высшей категории - на 339 гривен, воспитателя детского сада - на 263 гривны, главного врача больницы - на 514 гривен, хирурга высшей категории - на 387 гривен, младшей медсестры - на 160 гривен.
А другая ставка, утвержденная постановлением Кабинета министров, является, собственно, окладом работника первого разряда. Она в сентябре выросла с 1 тысячи 218 до 1 тысячи 378 гривен.
Мы искренне надеемся, что когда-нибудь базовую ставку поднимут до минимальной зарплаты и все эти расчетные сложности будут ликвидированы.
Ну, а пока, напоминают «Факты», увеличенные зарплаты за сентябрь бюджетники получат в октябре.

Должность	Разряд	Должностной оклад до 1 сентября	Должностной оклад с 1 сентября
ОБРАЗОВАНИЕ
Заведующий кафедрой вуза	21	3280	3896
Профессор	20	3101	3684
Старший преподаватель	17	2556	3036
Директор школы	15	2198	2611
Учитель высшей категории	12	1806	2145
Учитель I категории	11	1678	1994
Учитель без категории	9	1474	1751
Воспитатель детского дошкольного учреждения без категории	8	1397	1660
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Главный врач	18	2735	3249
Врач-хирург высшей категории	14	2062	2449
Врач-терапевт высшей категории	13	1934	2297
Врач I категории	12	1806	2145
Врач без категории	10	1551	1842
Медицинская сестра поликлиники высшей категории	9	1474	1751
Младшая медицинская сестра палатная	4	1243	1403
КУЛЬТУРА, НАУКА И ИСКУССТВО
Директор научно-исследовательского института	23	3638	4321
Старший научный сотрудник	18	2735	3249
Директор академического театра	20	3101	3684
Главный дирижер, главный режиссер академического театра	19	2914	3461
Артист балета высшей категории	16	2377	2823
Библиотекарь	9	1474	1751
Инженер без категории	7	1312	1558
ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ
Бухгалтер I категории	9	1474	1751
Техники всех специальностей	5	1253	1413
Диспетчер	4	1243	1403
Уборщик служебных помещений, лифтер, сторож	1	1218	1378

Табл. 2. Как увеличатся ставки и оклады некоторых работников бюджетной сферы (гривен в месяц)