Когда, сколько и как часто должен отдыхать работающий человек

Уходим в отпуск по закону. Наступает пора всерьез задуматься о предстоящем отпуске: решить, куда поехать, рассчитать бюджет. О том, как, когда и на сколько дней человек может сделать законную передышку в работе, рассказывает "Фактам" заместитель директора департамента заработной платы и условий труда - начальник отдела режимов труда, нормирования и профессиональной классификации министерства социальной политики Украины Татьяна Сташкив.

- Татьяна Олеговна, давайте поговорим о том, кто решает, когда работнику можно уйти в отпуск? Например, я хочу отдохнуть в июле, но мой начальник готов отпустить меня только в октябре.
- Сразу скажу, что право решения этого вопроса законодательство предоставляет именно работодателю.
- И что, мое мнение вообще не принимается во внимание?
- Ну, почему же? На всех предприятиях до начала года составляется график отпусков, который учитывает не только интересы производства, но и пожелания работников, а также возможности для их отдыха.
- Предположим, этого графика нет.
- Такого на предприятиях Украины быть не должно! Наше законодательство предусматривает, что очередность предоставления отпусков определяется графиком, который утверждается работодателем по согласованию с профсоюзом (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным трудовым коллективом органом и доводится до сведения всех работников.
График отпусков - не только обязательный организационный документ предприятия, но и инструмент планирования. Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и работодателем.
- Тем не менее, давайте представим, что такой график в начале года не составили...
- Как бы там ни было, право решать вопрос об отпусках сотрудников закон предоставил работодателю - исходя из производственных нужд предприятия. Представьте, если все работники захотят уйти в отпуск в июле?
- Допустим, я захочу пойти в отпуск вне графика. Например, мне случайно досталась путевка в санаторий. Как поступить?
- При решении вопроса об отпуске вне графика работодатель должен учесть и обстоятельства работника, и интересы производства. Следовательно, законодательство об отпусках не исключает возможности предоставления отпуска вне графика по заявлению, в котором должны быть изложены обстоятельства, возникшие у работника. Однако окончательное решение принимает работодатель.
- Напомните, пожалуйста, сколько дней отпуска полагается работающим людям.
- В соответствии с Кодексом законов о труде и Законом Украины «Об отпусках», за каждый год, отработанный со дня заключения трудового договора, дается ежегодный основной отпуск - не менее
24 дней.
- Рабочих или календарных?
- Календарных.
- А если человек устроился на предприятие только три месяца назад, он может уйти в отпуск?
- В таком случае продолжительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени. Положен человеку за год отдых в течение 24 календарных дней, значит, за три месяца он может по согласованию с руководством взять отпуск длительностью шесть календарных дней.
- То есть полноценный 24-дневный отпуск дадут только через год?
- Нет. Ежегодный полный отпуск полагается после шести месяцев непрерывной работы на предприятии. Но есть и исключения: взять полный отпуск раньше могут женщины перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него; женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида; инвалиды; мужья, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам; граждане, у которых есть путевка в санаторий; совместители (одновременно с отпуском по основному месту работы) и некоторые другие лица.
- Существуют категории работников, которым украинское законодательство позволяет отдыхать дольше 24 календарных дней?
- Конечно. К примеру, педагогические, научно-педагогические, научные работники имеют право на отпуск сроком до 56 календарных дней в порядке, установленном постановлением Кабинета министров. А государственным служащим дают 30-дневный отпуск. Также более длительный отпуск полагается инвалидам I и II групп (30 календарных дней) и III группы (26 календарных дней). Увеличенный отпуск предоставляется и лицам в возрасте до 18 лет - 31 календарный день.
- А как же матери с детьми?
- Они имеют право на дополнительный отпуск...
- Что такое «дополнительный отпуск»?
- Существует несколько оснований для предоставления дополнительного отпуска. Так, за работу во вредных и тяжелых условиях положен дополнительный отпуск сроком до 35 календарных дней (конкретная продолжительность устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости как пройдет аттестация рабочих мест).
Также дополнительные дни отдыха дают за особый характер труда. Это, в частности, ненормированный рабочий день, при котором предполагается дополнительный отпуск сроком до семи календарных дней.
Отдельным категориям граждан, чья работа связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях при существовании повышенного риска для здоровья, предоставляется дополнительный отпуск сроком до 35 календарных дней (в зависимости от времени занятости в этих условиях).
- Ну, знаете, если послушать людей, то у них у всех труд связан с повышенной нервно-эмоциональной нагрузкой.
- Тем не менее, список производств, работ, профессий и должностей с особыми условиями труда утвержден соответствующим постановлением Кабинета министров в 1997 году. Он достаточно большой и приводить его полностью нет смысла. Для примера отмечу, что в перечень входят отдельные категории медперсонала, работники сельского и лесного хозяйств, транспортных услуг и многие другие специалисты.
- Но давайте все-таки поговорим о дополнительных отпусках семьям с детьми...
- Закон предоставляет некоторым работникам с детьми дополнительный социальный отпуск - десять календарных дней. Он положен работающим женщинам, которые имеют двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида либо усыновили детей. Также на такой отпуск имеют право лица, взявшие ребенка под опеку, одинокие матери и отцы, воспитывающие детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания ее в лечебном учреждении).
Кстати, на десятидневный дополнительный отпуск вправе рассчитывать не только родные, но и приемные родители.
- Допустим, я мать-одиночка, у которой двое детей до 15 лет. Это два повода дать мне дополнительный отпуск. Значит, мне полагаются два дополнительных отпуска?
- Если работники с детьми имеют несколько оснований для дополнительного отпуска, то его общая продолжительность увеличивается до 17 календарных дней. Необходимо помнить, что дополнительный отпуск нельзя делить на части.
- А основной?
- Можно. Ежегодный отпуск делится на несколько частей при условии, если одна из них составит не менее 14 календарных дней.
- То есть можно разделить отдых даже на периоды по два-три дня?
- Да. Но только при условии, если работник использует неделимую 14-дневную часть.
- Сначала он должен взять 14 дней, а потом брать остатки отпуска любыми периодами?
- Необязательно. Использовать 14-дневную часть можно и потом. Главное, чтобы она была.
- И такой вопрос: если предыдущая часть отпуска закончилась в пятницу, то я должна взять следующую с субботы или можно оформить ее с понедельника?
- Следующая часть предоставляется с любого дня - по договоренности между сотрудником и работодателем. И если предыдущая часть отпуска закончилась в пятницу, то очередную вы не обязаны брать именно с субботы. Закон разрешает оформить ее и с понедельника, и со вторника.
- Кстати, у нас довольно много праздников. Вот Троица, например, или День Конституции...
- Праздничные и нерабочие дни при предоставлении ежегодных отпусков не учитываются и не оплачиваются.
- Это как?
- Попытаюсь объяснить на примере. Допустим, человек взял ежегодный отпуск на 14 дней с 17 июня. Поскольку отпуск исчисляется в календарных днях, то выйти на работу ему нужно было бы 1 июля. Но раз на этот период приходится один нерабочий день (Троица - 23 июня), отпуск закончится не
30 июня, а 1 июля. И на работу нужно выйти 2 июля. В то же время отпускные за праздничный день - 23 июня - такому работнику по закону не положены.
- Вот теперь понятно. А правда ли, что если праздник приходится на субботу или воскресенье, то выходной переносят на понедельник?
- Фактически переносится не праздничный или нерабочий день, а выходной - с воскресенья на понедельник. Например, нерабочий день 23 июня, Троица, выпал на воскресенье. Поэтому выходной день, воскресенье, перенесли на понедельник, 24 июня.
- Расскажите, какая разница между выходным, праздничным и нерабочим днями?
- Начнем с простого: например, на предприятии установлена пятидневная рабочая неделя - с понедельника по пятницу. Выходными днями считаются суббота и воскресенье.
Теперь о разнице между праздничными и нерабочими днями. Религиозные праздники (Рождество, Пасха и Троица) считаются нерабочими днями. А все светские даты - праздничными. Так, в соответствии с Кодексом законов о труде, праздничными являются:
1 января - Новый год; 8 Марта - Международный женский день; 1 и 2 Мая - Международный день солидарности трудящихся; 9 Мая - День Победы; 28 июня - День Конституции Украины; 24 августа - День независимости Украины.
- Давайте поговорим о неприятном: человек заболел во время отпуска...
- Отдых продлевается на дни болезни. Для этого нужно предоставить лист нетрудоспособности в отдел кадров.
- Можно взять дни, которые я проболела, в другой период?
- Да. В таком случае, время, когда человек возьмет эти дни, устанавливается по согласованию между работодателем и работником.
- И теперь о главном: как оплачивается отпуск?
- Уходя в отпуск, работник получает полный расчет за все дни отдыха. Например, если человек взял отпуск с 10 по 30 июня, то с ним должны рассчитаться по 30 июня включительно. То есть выдать полностью зарплату за май и оплатить все календарные дни отпуска.
- Когда должны выплатить деньги?
- Зарплату за время отпуска обязаны выплатить не позднее, чем за три дня до его начала. В данном случае не позже 7 июня.
- Как рассчитывают сумму отпускных?
- При расчете зарплаты за время отпуска во внимание принимается средний заработок - исходя из выплат, полученных работником на предприятии в течение последних 12 календарных месяцев. Заработок суммируется и делится на количество календарных дней за отработанный период. Потом результат умножают на количество дней отпуска. В данном случае у человека 20 дней отпуска. И каждый из них будет оплачен.
- Предположим, я не «отгуляла» весь положенный отпуск в прошлом году. Можно перенести оставшуюся часть на нынешний?
- Обычно ежегодные основной и дополнительный отпуска предоставляются с таким расчетом, чтобы они были использованы до истечения рабочего года. Однако в некоторых случаях ежегодный отпуск может быть перенесен на другой период. Если это делается по инициативе руководства, то отпуск переносят только с письменного согласия работника.
- А можно совсем отказаться от отпуска в одном году, чтобы в следующем взять «двойной»?
- Я уже сказала, что отпуск переносится на следующий год только по согласованию с работодателем. Причем неиспользованная часть может быть предоставлена сотруднику не позднее, чем через 12 месяцев после окончания рабочего года, за который дается отпуск. В то же время запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд. Если вы не отдыхали в 2011-м и 2012-м, то в нынешнем году обязаны это сделать.
Ежегодные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы до окончания рабочего года. Непредоставление ежегодных отпусков в сроки, определенные законом, является грубым нарушением законодательства о труде, за что работодатель может быть привлечен к ответственности.
Вместе с тем действующее законодательство не запрещает работнику использовать ежегодные отпуска, которые ему не были своевременно предоставлены в предыдущие годы. А при увольнении, независимо от оснований, человеку должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодных отпусков. То есть если работник не отдыхал, например, в течение пяти лет, то при увольнении ему обязаны выплатить компенсацию за все неиспользованные дни ежегодных отпусков.
- Можно ли заменить отпуск компенсацией?
- Закон запрещает заменять целый отпуск компенсацией. Полная компенсация выплачивается только в случае увольнения. Однако работник вправе по своему желанию получить возмещение вместо части отпуска. Но при этом длительность предоставленного работнику ежегодных основного и дополнительного отпусков не должна быть меньше 24 дней.