Новая жизнь украинского села
Как минимум, 1000 гривен за аренду гектара земли, рынки без посредников и доплаты за крупный рогатый скот - вот то, что, по мнению правительства, вернет украинское село к жизни. В чем же заключаются нововведения?
Как часто мы слышим о том, какая в Украине плодородная земля и как при этом тяжко живется нашим селянам. Странно получается - с одной стороны, наши черноземы даже в Конституции названы национальным богатством, с другой - люди, работающие на земле, не имеют возможности выгодно продать свои продукты и нормально заработать. Вывод - нашу систему следует улучшать.
Неразбериха с паями
Земельный пай, в отличие от участка, не является наглядным объектом, а остается лишь условной долей в общем имуществе. Проще говоря, выделить свою долю дохода сельхозпредприятия и получить ее крестьянину практически невозможно - у него нет для этого четко прописанных прав. Такое положение вызвало много злоупотреблений в прошлом, с которыми люди уже настолько свыклись, что даже не надеялись на перемены к лучшему.
Но вот впервые за два десятилетия правительство всерьез взялось за воплощение земельной реформы. В Верховную Раду внесены законопроекты, которые обеспечат полноценное использование сельхозугодий их владельцами.
Отныне все паи будут переведены в земельные наделы с четко зафиксированными границами. Владельцы смогут полноценно распоряжаться наделами - обрабатывать их самостоятельно или сдавать в аренду (а значит - и отказывать арендаторам, если условия договора их не устраивают). Владелец также сможет продать свой надел или использовать его как залог для получения кредита в Земельном банке, а это откроет нашим селянам возможность начать свой бизнес или переехать в лучшее жилье.
Пока что большинство крестьян не рискуют заводить автономное хозяйство и предпочитают сдавать свои паи в аренду крупным фермерским хозяйствам и агрофирмам. Чтобы помочь селянам, с начала 2012 года Кабмин повысил оценочную стоимость сельхозугодий почти вдвое - с 11,9 до 20,9 тысячи грн. за гектар. Этот показатель является базой расчета всех земельных платежей, в том числе арендной платы, которая благодаря этому возросла в среднем по стране до 443 грн. за гектар. Стоимость аренды установлена на уровне 5% от оценочной стоимости земельного надела, то есть не менее 1000 гривен за гектар. Представители Партии регионов в правительстве говорят о планах дальнейшего повышения стоимости угодий, следовательно стоимость аренды также существенно вырастет в ближайшие годы.
Из крестьянина в бизнесмены
Исторически и фактически Украина основана на аграрном секторе, именно эффективная экономика невозможна без продуктивного села. Для возрождения села, в свою очередь, необходимы хозяева, желающие и готовые встать «на собственные ноги». У нас есть такие люди, и правительство обеспечит им целевую поддержку, в том числе содействие в приобретении сельхозтехники.
Правительство также намерено содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов и стимулировать частные молокозаводы инвестировать в эти структуры. Всего по Украине будет создано порядка 1500 новых обрабатывающих кооперативов, а содействие их развитию уже является приоритетом местной власти во многих регионах Украины. Среди них - Херсонская, Полтавская, Черкасская, Донецкая и другие области. Кооператив - это оптимальное решение для желающих производить и зарабатывать серьезные деньги, но не имеющих достаточных ресурсов и здоровья для самостоятельного развития.
Крестьяне и жители больших городов в равной степени мечтают об освобождении от диктата посредников-перекупщиков, поэтому Кабмин обещает поддержку прямого сбыта сельхозпродукции посредством создания крупных региональных оптовых рынков. В Киевской, Донецкой, Львовской областях уже работают оптовые рынки, на которых сельхозпроизводители реализуют свою продукцию по ценам, выгодным и потребителю, и производителю. Правительство планирует построить, как минимум, по одному оптовому рынку в каждой области.
«Непосредственно в руки фермеру»
«Я требую от должностных лиц не отвлекать работников сельского хозяйства бюрократической волокитой, - заявил на правительственном совещании 11 июля премьер-министр Николай Азаров. - Обращаю внимание руководителей контролирующих и правоохранительных органов на то, что нужно вмешиваться только там, где есть обоснованные сигналы о злоупотреблениях, а не по любому поводу». Возмущение главы правительства было вызвано порочной практикой силовых и фискальных органов устраивать бесконечные проверки расходования средств, выделенных правительством на поддержку сельхозпроизводителей.
Чтобы избежать излишнего давления проверяющих чинуш, в апреле правительством был разработан механизм дотации «непосредственно в руки фермеру». За содержание молодняка крупного рогатого скота, который родился в индивидуальных хозяйствах, и за сохранение его до определенного возраста хозяевам выплачивается специальная бюджетная дотация - 1000 грн. за голову. Это наибольшая сумма, которую получали хозяева скота за все время независимости. Причем, для получения дотации достаточно лишь копии паспорта, идентификационного номера и номера банковского счета. Благодаря этой политике с начала 2012 года поголовье крупного рогатого скота уже превысило 450 тысяч голов. Это абсолютный рекорд за последние 20 лет.
Неразбериха с паями
Земельный пай, в отличие от участка, не является наглядным объектом, а остается лишь условной долей в общем имуществе. Проще говоря, выделить свою долю дохода сельхозпредприятия и получить ее крестьянину практически невозможно - у него нет для этого четко прописанных прав. Такое положение вызвало много злоупотреблений в прошлом, с которыми люди уже настолько свыклись, что даже не надеялись на перемены к лучшему.
Но вот впервые за два десятилетия правительство всерьез взялось за воплощение земельной реформы. В Верховную Раду внесены законопроекты, которые обеспечат полноценное использование сельхозугодий их владельцами.
Отныне все паи будут переведены в земельные наделы с четко зафиксированными границами. Владельцы смогут полноценно распоряжаться наделами - обрабатывать их самостоятельно или сдавать в аренду (а значит - и отказывать арендаторам, если условия договора их не устраивают). Владелец также сможет продать свой надел или использовать его как залог для получения кредита в Земельном банке, а это откроет нашим селянам возможность начать свой бизнес или переехать в лучшее жилье.
Пока что большинство крестьян не рискуют заводить автономное хозяйство и предпочитают сдавать свои паи в аренду крупным фермерским хозяйствам и агрофирмам. Чтобы помочь селянам, с начала 2012 года Кабмин повысил оценочную стоимость сельхозугодий почти вдвое - с 11,9 до 20,9 тысячи грн. за гектар. Этот показатель является базой расчета всех земельных платежей, в том числе арендной платы, которая благодаря этому возросла в среднем по стране до 443 грн. за гектар. Стоимость аренды установлена на уровне 5% от оценочной стоимости земельного надела, то есть не менее 1000 гривен за гектар. Представители Партии регионов в правительстве говорят о планах дальнейшего повышения стоимости угодий, следовательно стоимость аренды также существенно вырастет в ближайшие годы.
Из крестьянина в бизнесмены
Исторически и фактически Украина основана на аграрном секторе, именно эффективная экономика невозможна без продуктивного села. Для возрождения села, в свою очередь, необходимы хозяева, желающие и готовые встать «на собственные ноги». У нас есть такие люди, и правительство обеспечит им целевую поддержку, в том числе содействие в приобретении сельхозтехники.
Правительство также намерено содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов и стимулировать частные молокозаводы инвестировать в эти структуры. Всего по Украине будет создано порядка 1500 новых обрабатывающих кооперативов, а содействие их развитию уже является приоритетом местной власти во многих регионах Украины. Среди них - Херсонская, Полтавская, Черкасская, Донецкая и другие области. Кооператив - это оптимальное решение для желающих производить и зарабатывать серьезные деньги, но не имеющих достаточных ресурсов и здоровья для самостоятельного развития.
Крестьяне и жители больших городов в равной степени мечтают об освобождении от диктата посредников-перекупщиков, поэтому Кабмин обещает поддержку прямого сбыта сельхозпродукции посредством создания крупных региональных оптовых рынков. В Киевской, Донецкой, Львовской областях уже работают оптовые рынки, на которых сельхозпроизводители реализуют свою продукцию по ценам, выгодным и потребителю, и производителю. Правительство планирует построить, как минимум, по одному оптовому рынку в каждой области.
«Непосредственно в руки фермеру»
«Я требую от должностных лиц не отвлекать работников сельского хозяйства бюрократической волокитой, - заявил на правительственном совещании 11 июля премьер-министр Николай Азаров. - Обращаю внимание руководителей контролирующих и правоохранительных органов на то, что нужно вмешиваться только там, где есть обоснованные сигналы о злоупотреблениях, а не по любому поводу». Возмущение главы правительства было вызвано порочной практикой силовых и фискальных органов устраивать бесконечные проверки расходования средств, выделенных правительством на поддержку сельхозпроизводителей.
Чтобы избежать излишнего давления проверяющих чинуш, в апреле правительством был разработан механизм дотации «непосредственно в руки фермеру». За содержание молодняка крупного рогатого скота, который родился в индивидуальных хозяйствах, и за сохранение его до определенного возраста хозяевам выплачивается специальная бюджетная дотация - 1000 грн. за голову. Это наибольшая сумма, которую получали хозяева скота за все время независимости. Причем, для получения дотации достаточно лишь копии паспорта, идентификационного номера и номера банковского счета. Благодаря этой политике с начала 2012 года поголовье крупного рогатого скота уже превысило 450 тысяч голов. Это абсолютный рекорд за последние 20 лет.
Тарас ПРИХОДЬКО,
журналист
журналист