Замглавы администрации Президента Украины Андрей Портнов: Новый уголовно-процессуальный кодекс, думаю, будет принят уже в марте

Киев. Медиаклуб «На власний погляд» украинского журналисткого фонда.  На его очередном заседании заместитель главы администрации Президента Украины Андрей Портнов познакомил журналистов региональных изданий с проектом Уголовно-процессуального кодекса Украины.
Проект получил положительные отзывы Венецианской комиссии, а парламентская ассамблея Совета Европы в своей резолюции приветствовала «...тот факт, что Президент Украины внес на рассмотрение Верховной Рады новый проект Уголовно-процессуального кодекса...» и призвала «...Верховную Раду принять по ускоренной процедуре этот закон, который полностью учитывает рекомендации экспертов Совета Европы...».
9 февраля призыв услышали в зале Верховной Рады, и документ был принят за основу в первом чтении 252 голосами.
Андрей Портнов говорит о проекте закона без лишних слов и лирических отступлений. Становится очевидно - отличия нового УПК от старого кардинальны.

Равные права обвинения и защиты в Украине декларировали всегда. И права были равны, ...но,  - иронизировали юристы, - не одинаковы.
Новый украинский уголовный процесс гарантирует адвокату полный доступ ко всем стадиям следствия наравне с прокурором, дает право изъятия документов, привлечения свидететелей, вызова экспертов и прочая, и прочая, и прочая...

Прокурор. Не имеет права затребовать дело для самостоятельного расследования, не может наложить арест на имущество, не определяет меры пресечения, не может самостоятельно проводить обыск... И крайне важный, по мнению Андрея Портнова, пункт - прокурор не может использовать как доказательство в суде самостоятельно полученные показания, которые, по словам Портнова, вполне могут быть добыты следствием и путем банального насилия. Теперь мордобой теряет смысл. Все будет перепроверено в суде. А судьи, как известно, показания не выбивают.
- Все сработает, - комментирует проект закона судья Центрального районного суда Николаева Сергей Черниенко (девятилетний опыт работы), - при наличии достаточной квалификации участников процесса. Как правило, со знанием своего дела у представителей обвинения все в порядке. Сложнее с защитниками. Впечатление, что низкий «порог входа» в специальность (достаточно иметь диплом юриста и небольшой опыт работы, к примеру, юрисконсультом) часто заносит в зал судебных заседаний «адвокатов», которым откровенно рановато участвовать в процессе. В случае принятия нового УПК потребуются изменения в нормативных актах о прокуратуре и в правилах подготовки и лицензирования адвокатов.
Судья Черниенко, думаю, прав. В судебном процессе должны работать профессионалы. Давайте откровенно, главная причина участия родственников обвиняемых в качестве защитников - право свиданий с «подзащитным» без ограничения времени. Ситуация смахивает на профанацию правосудия.

Андрей Портнов: «...чтобы попасть в следственный изолятор, надо будет очень постараться».
В проекте нового УПК значительно расширен перечень мер пресечения для подследственных, которые обвиняются в преступлениях, не связанных с насилием. Теперь это может быть домашний арест, освобождение «на поруки» или под залог, запрет на посещение определенных мест, встречи с конкретными людьми...
Особый акцент - на освобождении под залог. Эта норма закона уже действует. Портнов называет сумму: 88 миллионов гривен определены судами и приняты в качестве залога в Украине только за последние две недели.

Наиболее дискуссионный раздел нового УПК - суд присяжных. Предлагается европейская система: двое судей, трое присяжных. Будет использоваться только в процессах, где в качестве наказания предусмотрено пожизненное заключение.
Пока трудно сказать, как, где и по каким критериям будут отбирать присяжных, каковы будут их права в процессе и ответственность за приговор.
В некоторых странах (к примеру, в Канаде) кандидатов в присяжные определяет специальная компьютерная программа и затем выбор делает судья в присутствии защитника обвиняемого после беседы с каждым.

Андрей Портнов считает, что после успешного голосования понадобится еще несколько недель, чтобы учесть поправки депутатов. Он заверил, что работа идет над уточнением технических деталей и ни о какой смене идеологии документа речи быть не может. По прогнозам Портнова, новый украинский уголовно-процессуальный кодекс будет принят уже в марте этого года.

- Новый кодекс, - считает судья Сергей Черниенко, - вполне может стать прорывом в реформировании украинской криминальной юстиции. Но стопроцентный эффект получим, если решим еще одну проблему - преступлений против самого суда. Наказания за дачу заведомо ложных показаний, незаконное воздействие на свидетелей и подобные деяния должны быть расширены, ужесточены и реально применяться, а не оставаться «мертвыми нормами» закона. Любой, кто оказывается в зале суда, обязан осознавать - здесь действует правосудие!