Глава Николаевской областной государственной налоговой администрации Андрей Лаврешов: С начала года погашено почти 140 миллионов гривен налогового долга
О деятельности налоговой службы области, проблемных вопросах, связанных с погашением налогового долга субъектов хозяйственной деятельности, журналистке Ларисе Левченко рассказал председатель Государственной налоговой администрации в Николаевской области Андрей Лаврешов:
- В случае неуплаты налогоплательщиком суммы, определенной в налоговой декларации или в налоговом уведомлении, у него возникает налоговый долг, а у органов государственной налоговой службы - полномочия по взысканию этого долга. Налоговый долг по платежам сводного бюджета в целом по области на 1 сентября 2011 года составил 314 миллионов гривен, в том числе по платежам государственного бюджета - 228 миллионов гривен. Благодаря целенаправленной работе подразделений налоговой службы области с предприятиями-должниками с начала года погашено почти 140 миллионов гривен налогового долга, из которых 47 миллионов гривен уже поступило в бюджет, как говорится, «живыми деньгами». Это в
полтора раза больше в сравнении с прошлым годом.
- Андрей Юрьевич, одним из нововведений Налогового кодекса Украины является взыскание средств с банковских счетов должников в счет погашения долга. Насколько продуктивен этот метод влияния?
- Статья 95 Налогового кодекса Украины предусматривает, что орган государственной налоговой службы осуществляет за налогоплательщика и в интересах государства мероприятия по погашению налогового долга, в том числе путем взыскания по решению суда средств с его банковских счетов. Процедура взыскания заключается в направлении банкам, в которых открыты расчетные счета предприятий-должников, платежных требований, оформленных в соответствии с требованиями постановления правления НБУ.
С момента вступления в силу Налогового кодекса Украины налоговая служба области наработала положительный опыт в этом направлении. В январе-августе 2011 года в суд направлено 656 исков (представлений) по взысканию налогового долга юридических лиц на сумму 91 миллион гривен, в том числе в упрощенном порядке - 310 представлений на 18 миллионов гривен. Судом принято 413 решений в пользу налоговых органов на 33 миллиона гривен. На основании решений суда с начала года в банки предприятий-должников направлено 1390 платежных требований, по которым со счетов списан миллион гривен налогового долга. Эти деньги уже поступили в бюджет. Кроме того, значительное количество должников уже после вынесения судом решений о взыскании средств в пользу налоговых органов самостоятельно уплачивают долг.
- Какие меры принимает налоговая служба в случае, если должник препятствует выполнению налоговиками полномочий по погашению долга?
- Иногда должники отказываются от описи имущества для регистрации в налоговый залог, не предоставляют необходимые документы, выделяют неликвидное имущество, не допускают налогового управляющего для проведения проверки сохранности залогового имущества. В таких случаях статьями 20, 89 и 91 Налогового кодекса Украины предусмотрено право органов государственной налоговой службы обращаться в суд по приостановлению расходных операций на счетах в банке налогоплательщика. С начала года налоговая служба области направила в суд
30 представлений на приостановление расходных операций на счетах налогоплательщика путем наложения ареста. Суд принял в интересах государственных налоговых инспекций 21 решение об аресте счетов.
Конечно, потребуется много времени, чтобы «научить» общественность своевременно и добровольно придерживаться требований налогового законодательства. Иногда такое «обучение» достигается лишь путем болезненного приобретения опыта - с помощью ареста банковских счетов, взыскания денежных средств или утраты имущества.
- Андрей Юрьевич, прежде, чем применять жесткие меры, необходимо использовать все возможные способы «мирного» решения проблемы погашения налогового долга?
- Да, это правильно. Цель государственной налоговой службы – сохранить плательщика и обеспечить уплату им налогов своевременно и в полном объеме. В последние годы налоговая служба области внедряет в практику работы с налогоплательщиками идеологию партнерских взаимоотношений. Осуществляется постоянный поиск новых форм и методов работы, которые обеспечивают необходимые поступления в бюджет, что позволяет решать государственные, социальные и другие задачи. Таким образом, учитываются интересы как государства, так и налогоплательщиков. Надеюсь, что в ближайшее время применение принудительных мер будет исключением, а добровольная уплата налогов станет нормой.
полтора раза больше в сравнении с прошлым годом.
- Андрей Юрьевич, одним из нововведений Налогового кодекса Украины является взыскание средств с банковских счетов должников в счет погашения долга. Насколько продуктивен этот метод влияния?
- Статья 95 Налогового кодекса Украины предусматривает, что орган государственной налоговой службы осуществляет за налогоплательщика и в интересах государства мероприятия по погашению налогового долга, в том числе путем взыскания по решению суда средств с его банковских счетов. Процедура взыскания заключается в направлении банкам, в которых открыты расчетные счета предприятий-должников, платежных требований, оформленных в соответствии с требованиями постановления правления НБУ.
С момента вступления в силу Налогового кодекса Украины налоговая служба области наработала положительный опыт в этом направлении. В январе-августе 2011 года в суд направлено 656 исков (представлений) по взысканию налогового долга юридических лиц на сумму 91 миллион гривен, в том числе в упрощенном порядке - 310 представлений на 18 миллионов гривен. Судом принято 413 решений в пользу налоговых органов на 33 миллиона гривен. На основании решений суда с начала года в банки предприятий-должников направлено 1390 платежных требований, по которым со счетов списан миллион гривен налогового долга. Эти деньги уже поступили в бюджет. Кроме того, значительное количество должников уже после вынесения судом решений о взыскании средств в пользу налоговых органов самостоятельно уплачивают долг.
- Какие меры принимает налоговая служба в случае, если должник препятствует выполнению налоговиками полномочий по погашению долга?
- Иногда должники отказываются от описи имущества для регистрации в налоговый залог, не предоставляют необходимые документы, выделяют неликвидное имущество, не допускают налогового управляющего для проведения проверки сохранности залогового имущества. В таких случаях статьями 20, 89 и 91 Налогового кодекса Украины предусмотрено право органов государственной налоговой службы обращаться в суд по приостановлению расходных операций на счетах в банке налогоплательщика. С начала года налоговая служба области направила в суд
30 представлений на приостановление расходных операций на счетах налогоплательщика путем наложения ареста. Суд принял в интересах государственных налоговых инспекций 21 решение об аресте счетов.
Конечно, потребуется много времени, чтобы «научить» общественность своевременно и добровольно придерживаться требований налогового законодательства. Иногда такое «обучение» достигается лишь путем болезненного приобретения опыта - с помощью ареста банковских счетов, взыскания денежных средств или утраты имущества.
- Андрей Юрьевич, прежде, чем применять жесткие меры, необходимо использовать все возможные способы «мирного» решения проблемы погашения налогового долга?
- Да, это правильно. Цель государственной налоговой службы – сохранить плательщика и обеспечить уплату им налогов своевременно и в полном объеме. В последние годы налоговая служба области внедряет в практику работы с налогоплательщиками идеологию партнерских взаимоотношений. Осуществляется постоянный поиск новых форм и методов работы, которые обеспечивают необходимые поступления в бюджет, что позволяет решать государственные, социальные и другие задачи. Таким образом, учитываются интересы как государства, так и налогоплательщиков. Надеюсь, что в ближайшее время применение принудительных мер будет исключением, а добровольная уплата налогов станет нормой.