Лотерейный рынок доходная сфера в стране

Уже несколько лет власть пытается создать все условия для того, чтобы закрыть существующий рынок лотерей объемом в 4 млрд., создав новый бизнес для Кого-то, кому широко будут открыты все двери.

Вначале ставка была сделана на Министерство финансов, которое, являясь регулятором рынка, отказывалось его урегулировать, предпринимая любые попытки закрыть действующие лотереи, создать нового и единственного оператора на базе «Ощадбанка». Хотя тот не проводит лотереи с 2007 года.

Отметим, попытка осуществить передел лотерейного рынка в пользу «Ощадбанка» не новая. Так, чиновники Министерства финансов, пытаясь выполнить поручение Кого-то, с завидной частотой стараются воплотить ее в жизнь в разных законопроектах. В частности, еще в далеком 2006 году чиновники уже пытались превратить «Ощадбанк» в госмонополию на проведение лотерей. Но разума депутатов тогда хватило зарубить на корню такую блестящую инициативу по созданию собственной монополии тогдашним заместителем министра финансов Татьяной Ефименко. После этого попытки создания еще одного государственного монстра, специализирующегося на освоении государственных денег, повторились в 2010 году.

Уже тогда появился законопроект Минфина об азартных играх, который предлагал отнести лотереи к азартным играм и создать единственного организатора азартных игр на базе госпредприятия, которое на основании договора должно было давать право на проведение лотерей отдельным операторам.

Как сообщает интернет-издание Новости Украины,  законопроект трижды вносился в Раду разными авторами и трижды был отклонен из-за его несовершенства и большого риска коррупционной составляющей при отборе операторов лотерей.
Итак, единственным организатором лотерей является «Ощадбанк», который самостоятельно проводит лотереи, при этом отменяется лицензирование лотерейной деятельности. То есть никто другой не будет иметь возможности получить такое право. Интересно, что для «Ощадбанка» отменяются все требования, которые на сегодня существуют к операторам лотерей – наличие минимального уставного капитала в размере 240 млн. грн. (что, кстати, «Ощадбанк» должен выполнять в любом случае, поскольку такое требование существует для банков), наличие собственного капитала в размере, не меньшем уставного.

Более того, отменяется требование хранить на счету банка средства в размере сформированного призового фонда, страховать риск невыплаты призов, создавать электронную систему принятия ставок, которая позволяет осуществлять онлайн-контроль за каждой ставкой и пр. Так каким образом будет обеспечиваться принцип гарантированной выплаты выигрыша игроку? Скорее всего, никак, поскольку, декларируя такой принцип, законопроект также предлагает отменить для «Ощадбанка» существующее в действующем законе обязательство нести ответственность перед государством и третьими лицами за результаты своей деятельности.

Далее еще интереснее: законопроект предлагает исключить положения о возможности лишения «Ощадбанка» статуса организатора лотерей, возможности его проверок Минфином, и также его обязательства подавать ежемесячно отчеты о своей деятельности, что вместе с отменой требований по наличию достаточного количества терминалов электронной системы принятия ставок, которая контролируется Госказначейством в режиме реального времени, приведет к созданию бесконтрольного субъекта.